《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全盟信息通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見》的政策解讀

2020年6月16日，盟行署印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全盟信息通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱意見）意見的印發(fā)將有效推進(jìn)我盟信息化建設(shè)進(jìn)度，從而提升我盟信息化、數(shù)字化水平。

一、《意見》出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，按照中央關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重大決策部署，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)智慧阿拉善建設(shè)，信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用日益凸顯，自治區(qū)人民政府也對(duì)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出了明確要求。為解決信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從政策層面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及保護(hù)給予支持保障，出臺(tái)了此《意見》。

二、《意見》出臺(tái)目的

推進(jìn)我盟網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享，推動(dòng)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)深化發(fā)展。加快建設(shè)泛在先進(jìn)的移動(dòng)寬帶網(wǎng)，完善移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，從而進(jìn)一步深化我盟信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，為我盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。

三、《意見》主要內(nèi)容

《意見》圍繞著構(gòu)建下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和光線網(wǎng)絡(luò)，從統(tǒng)籌規(guī)劃、簡(jiǎn)化流程、開放資源共享、強(qiáng)化政策保障、加強(qiáng)宣傳等方面進(jìn)行明確。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃銜接，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，各類相關(guān)規(guī)劃與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接。意見要求將信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃納入阿拉善盟“十四五”規(guī)劃及國(guó)地空間規(guī)劃體系中。

（二）簡(jiǎn)化審批流程，各相關(guān)部門通過(guò)簡(jiǎn)化信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)和審批手續(xù)，加快證照辦理，減免相關(guān)費(fèi)用，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、站址和局房落實(shí)、管道和桿路鋪設(shè)、建設(shè)施工管理等建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。

（三）開放公共設(shè)施，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)電信設(shè)施保護(hù)條例》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)若干政策的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2020〕4號(hào)）精神，依法依規(guī)開放各類公共資源，讓公共資源發(fā)揮更大效用，有力支撐新型通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（四）促進(jìn)資源共享，鼓勵(lì)社會(huì)站址資源擁有單位向鐵塔公司全面開放資源，滿足4G、5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和智慧城盟建設(shè)，推動(dòng)全盟信息化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)站址資源(社會(huì)塔)與基站站址資源(通信塔)的雙向共享。在建設(shè)、改造路燈、監(jiān)控、交通指示、通信等桿塔設(shè)施時(shí)，要統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用有“多桿合一”功能的“城盟智慧型桿塔”。

（五）落實(shí)光纖到戶，明確新建住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶嚴(yán)格按照《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范》及《住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)要加快推動(dòng)既有住宅建筑光纖到戶改造。

（六）強(qiáng)化電力保障，按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)若干政策的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2020〕4號(hào)）精神，5G網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行優(yōu)惠電價(jià)，實(shí)行“一站一表”直接供電、直接收費(fèi)。

（七）推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，統(tǒng)籌布局5G在制造、交通、醫(yī)療、教育、休閑娛樂(lè)、城盟管理、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)新科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深入融合和創(chuàng)新發(fā)展。

解讀人：阿拉善盟通信建設(shè)管理辦公室副主任  范世博

文件關(guān)聯(lián)：阿拉善盟行政公署印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全盟信息通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施意見》的通知