阿拉善右旗人民政府2020年政府信息公開工作年度報(bào)告
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求和我旗2020年政務(wù)公開工作安排,綜合各蘇木鎮(zhèn)人民政府,旗政府各部門的政府信息公開工作年度報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。全文由政府信息公開總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在主要問題和改進(jìn)情況等五部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。報(bào)告的電子版可在阿拉善右旗人民政府網(wǎng)站下載。如有疑問,請與阿拉善右旗政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:阿拉善右旗政務(wù)服務(wù)局三樓,電話:0483-6021611,郵編:737300)。
一、總體情況
2020年是全面建成小康社會(huì)、如期完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的決勝之年。一年來,我旗以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和盟委行署、旗委政府關(guān)于政務(wù)公開決策部署,繼續(xù)規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、突出政務(wù)公開工作重點(diǎn),不斷探索政務(wù)公開方式創(chuàng)新、提高政務(wù)公開水平,始終堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則要求,在嚴(yán)格進(jìn)行保密審查的基礎(chǔ)上,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開政府信息。
深入推進(jìn)“放管服”綜合改革,精簡優(yōu)化審批事項(xiàng),行政效率穩(wěn)步提升,全面推進(jìn)“證照分離”、“照后減證”改革,全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”,實(shí)行“雙告知”制度。實(shí)現(xiàn)了“一窗受理”,極大地縮減了審批事項(xiàng)辦理的手續(xù)和時(shí)限。認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,做好放管結(jié)合,營造良好的市場環(huán)境。
(一)主動(dòng)公開情況。創(chuàng)刊《阿拉善右旗人民政府公報(bào)》,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)講話、政府文件、政策解讀、政務(wù)信息、政府大事記等,2020年共在全旗印發(fā)4期。加大政策解讀力度,1月至12月,各級各部門共發(fā)布政策解讀25件。2020年,旗政府系統(tǒng)承辦人大代表建議99件,承辦政協(xié)委員提案67件,并將辦理結(jié)果通過旗政府網(wǎng)站政府信息公開專欄向社會(huì)公開。
2020年度阿右旗主動(dòng)發(fā)布政府信息10269條,其中,旗政府發(fā)布信息2977條,政府各部門發(fā)布信息4265條,蘇木鎮(zhèn)發(fā)布信息2726條,公共企事業(yè)單位發(fā)布信息301條。
(二)依申請公開情況。按照依申請公開工作要求,建立我旗依申請公開工作流程,明確責(zé)任崗位和人員,做到準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、及時(shí)回復(fù),加強(qiáng)督查。進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開的申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔環(huán)節(jié)。2020年,我旗未收到依申請公開辦件。
(三)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。2020年我旗認(rèn)真按照《條例》規(guī)定公開政府信息,未收取涉及政府信息公開申請的任何費(fèi)用。
(四)政府信息管理情況。加強(qiáng)政務(wù)信息日常管理,圍繞政府信息公開的范圍、內(nèi)容、形式等,建立健全信息公開審核保密制度,對公開的信息進(jìn)行審核,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范。制定印發(fā)了《阿拉善右旗2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知,修訂完善主動(dòng)公開、依申請公開、保密審查等工作制度。積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定印發(fā)了《阿拉善右旗全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》,26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄清單已全部梳理出來并在旗政府網(wǎng)站專欄公布。
大力推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集和共享,著力加強(qiáng)政務(wù)公開、一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)。全面做好政務(wù)公開工作平臺(tái)的使用,不斷推動(dòng)工作全過程管理。各行政機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)等工作,不斷夯實(shí)平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)情況。2020年,我旗持續(xù)強(qiáng)化政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及線下公開場所等平臺(tái)建設(shè),不斷拓寬公開渠道。切實(shí)做好內(nèi)容管理,優(yōu)化展示方式,著力提升服務(wù)水平。1月至12月,通過政府網(wǎng)站共發(fā)布信息2217條,其中政務(wù)動(dòng)態(tài)類1454條、政務(wù)公開735條。1月至12月,通過“阿拉善右旗政府發(fā)布”微信公眾號發(fā)布信息760條,關(guān)注用戶2565個(gè)。2020年,我旗重點(diǎn)完善政務(wù)新媒體發(fā)布平臺(tái),辦好、辦活政務(wù)微博、微信等新媒體發(fā)布渠道,向社會(huì)公開包括政策、民生類等權(quán)威信息。充分發(fā)揮新媒體信息傳播優(yōu)勢,對重大突發(fā)事件和政務(wù)輿情第一時(shí)間響應(yīng),傳權(quán)威聲音,發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,積極引導(dǎo)輿論,公開效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。在旗政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了“政府信息公開查閱點(diǎn)”專區(qū),推進(jìn)政府信息公開、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督保障,嚴(yán)格考核制度情況。壓實(shí)工作責(zé)任,轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識(shí),將政務(wù)公開納入重要議事日程,組織召開了全旗政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),督促問題整改落實(shí)。將政務(wù)公開工作納入旗委組織部、旗政府對蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門的年度考核內(nèi)容,開展年度考評工作,政務(wù)公開工作考評結(jié)果計(jì)入年度績效考核中,加大對薄弱蘇木鎮(zhèn)和部門督促指導(dǎo)力度,推動(dòng)全旗政務(wù)公開工作水平的整體提升。加強(qiáng)政務(wù)新媒體的監(jiān)管力度,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)新媒體運(yùn)維管理的通知》,引導(dǎo)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展。建立了政務(wù)新媒體月檢查季通報(bào)機(jī)制,1月至12月共檢查4次,下發(fā)通報(bào)2次。
2020年,各蘇木鎮(zhèn)、各部門積極配合開展政務(wù)公開工作,未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。
健全完善政府信息公開社會(huì)評議制度,積極開展社會(huì)評議,認(rèn)真收集、吸納群眾評議意見和建議,進(jìn)一步規(guī)范全旗政府信息公開工作。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 23 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 238 | -1 | 5797 | |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 365 | 461 | 44547 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 4918 | -225 | 387 | |
行政強(qiáng)制 | 153 | 30 | 5 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 29 | 7 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 51 | 2262.32萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | ||||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | ||||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | |||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | ||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | ||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | ||||||||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | ||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | ||||||||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | |||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | ||||||||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | |||||||
2.重復(fù)申請 | 0 | ||||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | ||||||||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | ||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他處理 | 0 | ||||||||
(七)總計(jì) | 0 | ||||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | ||||||||||||||
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2020年,我旗在推進(jìn)政務(wù)公開工作中做了大量的工作,取得了一些實(shí)效,但也存在一些問題:一是政務(wù)公開工作重視程度不一,仍有少數(shù)單位不夠重視政務(wù)公開工作,對政務(wù)公開工作缺乏認(rèn)知,不夠主動(dòng),信息更新不及時(shí);二是政務(wù)公開工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,主要是工作人員流動(dòng)性大,有時(shí),一個(gè)信息員還未完全熟悉政務(wù)公開工作,就被調(diào)至其他崗位,影響政府信息公開常態(tài)化;三是政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和新聞發(fā)布有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要是政策解讀和文件發(fā)布不同步,針對性不強(qiáng),形式不夠豐富,回應(yīng)關(guān)切方式單一,新聞發(fā)布數(shù)量較少等。
下一步重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)信息員隊(duì)伍政務(wù)公開工作政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)能力。
(二)加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切工作。著力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、更好保障和改善民生等方面的解讀工作;發(fā)揮各部門主要負(fù)責(zé)同志“第一解讀人”作用,增強(qiáng)解讀效果。
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開,深化“放管服”改革信息公開,強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開,細(xì)化財(cái)政信息公開,繼續(xù)做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開,全面提升政府信息公開質(zhì)量。
(四)不斷改進(jìn)公開的方式方法。因地制宜、因事制宜,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、政務(wù)新媒體等平臺(tái),不斷提高政務(wù)信息的公開實(shí)效;更加注重發(fā)揮好政府公報(bào)的宣傳作用,進(jìn)一步突出政府公報(bào)的權(quán)威性,使其在多樣化的傳播渠道中更好發(fā)出政府權(quán)威聲音。