阿拉善盟行政公署關(guān)于森林草原防滅火的命令

阿署發(fā)〔2024〕13號

各旗人民政府，各開發(fā)區(qū)、示范區(qū)管委會，盟行署各委、辦、局和直屬事業(yè)單位，中央、自治區(qū)駐盟各單位，各重點企業(yè)：

為進一步加強森林草原防滅火工作，有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我盟實際，發(fā)布如下命令：

一、明確森林草原防火期。全盟森林草原防火期為當(dāng)年9月15日至翌年6月15日，其中3月15日至5月31日為春季森林草原高火險期、10月1日至10月31日為秋季森林草原高火險期。各旗區(qū)可結(jié)合實際，科學(xué)劃定森林草原高火險區(qū)和發(fā)布戒嚴令，明確戒嚴管制期限和區(qū)域，報盟行政公署和盟森林草原防滅火指揮部備案，并向社會公布。

二、壓實防火責(zé)任。各旗區(qū)要嚴格實行森林草原防滅火行政首長負責(zé)制，層層壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)，簽定責(zé)任狀，構(gòu)建嚴密的網(wǎng)格化責(zé)任體系。盟、旗區(qū)森林草原防滅火指揮部成員單位要各司其職、各負其責(zé)、協(xié)同配合，加強監(jiān)測預(yù)警，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，進一步健全完善聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)撲機制，落實人居區(qū)域、重要設(shè)施和高火險區(qū)火源管控責(zé)任，做好聯(lián)防聯(lián)控工作，形成森林草原防滅火工作合力，堅決做到“封住山、看住人、管住火”。

三、強化宣傳教育。各旗區(qū)各部門要采取多種形式，突出城鄉(xiāng)居民、外來人員、社會人員以及野外生產(chǎn)作業(yè)人員等重點人員和學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、景區(qū)等重點部位，廣泛開展森林草原防滅火宣傳警示教育，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火，增強公眾的責(zé)任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力。

四、強化火災(zāi)防范。各旗區(qū)各部門要強化事前預(yù)防，推動關(guān)口前移、重心下沉，常態(tài)化開展火災(zāi)隱患動態(tài)清零行動，嚴管農(nóng)事林事、施工作業(yè)、生產(chǎn)運輸、游玩祭祀等各類野外用火行為，抓好源頭管控。

戒嚴管制期內(nèi)，在戒嚴管制區(qū)域嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:

（一）嚴禁野外吸煙、野炊、燒紙、燒香、燃放鞭炮、生火取暖、焚燒垃圾等非生產(chǎn)用火和燒荒、燒秸稈等農(nóng)事用火。

（二）野外生產(chǎn)用火須經(jīng)屬地林業(yè)和草原主管部門審查批準，在指定時間、指定地點、明確責(zé)任人、做好防救準備的前提下組織實施。

（三）嚴禁進入管制區(qū)域的人員車輛攜帶火種或易燃易爆物品，必要時要采取加裝“防火帽”防范機車跑火、封閉貨車車廂防止可燃物灑落等安全防范措施。嚴禁司乘人員和乘客向車外拋擲火源。

（四）各檢查站、瞭望臺、巡邏巡護崗位等要全天候值守，嚴格管制進入林區(qū)和草原的人員車輛。進入林區(qū)和草原的人員車輛必須接受防滅火檢查，遵守防滅火規(guī)定，履行防滅火義務(wù)。任何單位和個人不得阻礙、拒絕檢查。

凡違反以上規(guī)定的，依法給予相應(yīng)處罰。對存在問題拒不整改、不服從管理或故意違反者，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。

五、強化應(yīng)急處置。森林草原防火期內(nèi)，各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)要健全完善部門綜合值班、防滅火機構(gòu)專業(yè)值守和關(guān)鍵期部門聯(lián)合值守機制，嚴格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)災(zāi)害事故信息報告規(guī)范》及相關(guān)規(guī)定，落實“有火必報、報撲同步、歸口上報”和重點時段“日報告”“零報告”制度，確保信息暢通。森林草原消防隊伍要實行24小時執(zhí)勤、備勤、靠前駐防制度，保持臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，接到火情報告后，快速反應(yīng)、重兵投入、高效處置，確保“打早、打小、打了”。要牢固樹立生命至上、安全第一理念，堅決避免讓群眾直接上火線，禁止老人、學(xué)生等參加撲火，嚴防人員傷亡事故發(fā)生。要加強全盟防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善制度機制，強化裝備物資配備，不斷提升森林草原火情應(yīng)急處置的綜合能力和水平。

六、嚴格督導(dǎo)檢查。各旗區(qū)各部門要堅持問題導(dǎo)向，認真分析研判森林草原防滅火形勢，及時組織清理重點部位林下可燃物，加強督導(dǎo)檢查，細化督導(dǎo)檢查方案，建立問題清單，限期整改落實，對重大問題隱患要掛牌督辦、跟蹤問效，切實消除火災(zāi)隱患。要持續(xù)開展查處違規(guī)用火行為專項行動，加大火案查處力度，公開曝光典型案件，有效發(fā)揮查處一起、震懾一方、教育一片的作用。要加大執(zhí)紀問責(zé)力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令有關(guān)單位限期整改，對責(zé)任不落實、制度不執(zhí)行、措施不得力、工作不到位、拒不整改隱患或引發(fā)森林草原火災(zāi)的，嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火情，應(yīng)立即撥打森林草原火災(zāi)報警電話12119。

2024年3月15日