阿拉善盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)《阿拉善盟“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

阿署辦發(fā)〔2024〕8號

各旗人民政府，各開發(fā)區(qū)、示范區(qū)管委會，盟行署有關(guān)委、辦、局：

按照《國務(wù)院第九次大督查反饋意見整改工作責(zé)任分工方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于郵政快遞業(yè)有關(guān)政策落實(shí)情況的通報》要求，在“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面”，因每單不超過0.3元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“快遞進(jìn)村”補(bǔ)助政策尚未執(zhí)行，為做好國務(wù)院第九次大督查反饋意見、自治區(qū)政府通報整改工作，現(xiàn)將《阿拉善盟“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年3月19日　　　

阿拉善盟“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼實(shí)施方案

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府2022年堅持穩(wěn)中求進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕7號）以及《阿拉善盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)阿拉善盟加快農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（阿署辦發(fā)〔2023〕26號）要求，為積極推進(jìn)全盟“快遞進(jìn)村”工作提質(zhì)增效，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)用好行業(yè)利好政策，為農(nóng)村牧區(qū)提供更有序、高效、穩(wěn)定的快遞服務(wù)，制定本方案。

一、總體思路

深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署以及盟委、行署工作要求，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)國務(wù)院第九次大督查反饋意見和自治區(qū)政府通報具體問題整改任務(wù)，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的原則，積極推進(jìn)阿拉善盟“快遞進(jìn)村”工作，著力推動全盟郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以此次國務(wù)院大督查反饋意見和自治區(qū)政府通報整改為契機(jī)，落實(shí)“3N36”快遞進(jìn)村系統(tǒng)解決方案，加快形成以快遞物流集散共配中心為核心、覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的縣域三級物流配送體系。依托村級寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)，推進(jìn)快遞服務(wù)延伸至農(nóng)村牧區(qū)，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村牧區(qū)物流服務(wù)體系，切實(shí)滿足農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活和寄遞需求，助力優(yōu)化城鄉(xiāng)雙向物流結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)村市場潛力。

三、任務(wù)分工

（一）盟財政局。按照《阿拉善盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)阿拉善盟加快農(nóng)村牧區(qū)寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（阿署辦發(fā)〔2023〕26號）文件要求，對2022年—2024年在全盟范圍內(nèi)實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程的郵政快遞企業(yè)，按照2022年定額補(bǔ)貼50萬元，2023-2024年每年10%的遞增標(biāo)準(zhǔn)，給予資金補(bǔ)貼。

（二）盟郵政管理局。對經(jīng)第三方審計機(jī)構(gòu)審核通過的《“快遞進(jìn)村”資金補(bǔ)貼申報表》和相關(guān)證明性資料進(jìn)行復(fù)核；對全盟“快遞進(jìn)村”補(bǔ)貼資金進(jìn)行支付、管理，并及時對“快遞進(jìn)村”典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

（三）快遞進(jìn)村項目實(shí)施企業(yè)。按要求填報《“快遞進(jìn)村”資金補(bǔ)貼申報表》，如實(shí)提供快遞進(jìn)村業(yè)務(wù)量證明性資料。

（四）各旗（區(qū)）人民政府（管委會）。指定轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）郵政局所、客運(yùn)站、供銷合作社、農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)服務(wù)站、村（嘎查）黨群活動中心等場所面向寄遞企業(yè)開放，支持快遞進(jìn)村，形成開放、共享的發(fā)展格局，不得對實(shí)施快遞進(jìn)村的企業(yè)設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入條件。

四、申報程序

（一）受理

1．具備條件的申報單位采取線下申報的方式進(jìn)行，相關(guān)申報表格可通過盟郵政管理局官方網(wǎng)站查詢下載。

2．申報單位提交3份《“快遞進(jìn)村”資金補(bǔ)貼申報表》。申報材料采用A4紙雙面打印（復(fù)印），按序左側(cè)裝訂成冊，以普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊裝訂，每份材料上加蓋公章。

（二）審核

由第三方審計機(jī)構(gòu)對申報單位的申報條件和項目實(shí)施的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行初審。經(jīng)核查符合申報要求的，報盟郵政管理局審核，并報盟財政局備案。審核通過后，盟財政局將補(bǔ)貼資金劃撥至盟郵政管理局，由盟郵政管理局撥付各申報單位。

（三）監(jiān)管

盟財政局、郵政管理局要對補(bǔ)貼資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，立即追回補(bǔ)貼資金，取消申報單位三年內(nèi)申報補(bǔ)貼資金資格。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

五、相關(guān)要求

（一）盟財政局按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度的規(guī)定將上年度補(bǔ)貼資金撥付到位。

（二）盟財政局、郵政管理局對補(bǔ)貼資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，審計部門要定期對補(bǔ)貼資金的執(zhí)行情況進(jìn)行專項審計，對虛報、冒領(lǐng)財政補(bǔ)貼資金的企業(yè)要立即追回補(bǔ)貼資金，并依法給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

附件：“快遞進(jìn)村”資金補(bǔ)貼申報表

附件

“快遞進(jìn)村”資金補(bǔ)貼申報表

填表企業(yè)：（印章）                      日期：    年  月  日

填表說明：

    1.申報表應(yīng)按照規(guī)定格式準(zhǔn)確、如實(shí)填報。

    2.申報單位為在阿拉善盟域范圍內(nèi)為快遞進(jìn)村（嘎查）提供寄遞服務(wù)的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、第三方服務(wù)企業(yè)。

    3.申報單位要確保提供的“快遞進(jìn)村”相關(guān)證明性材料真實(shí)、有效、可驗(yàn)證。