敖特根其木格委員：

您提出的《關于養(yǎng)老服務延伸基層的建議》的提案已收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，為積極應對人口老年化趨勢，我盟從組織領導、制度建設、資金投入、服務內容等方面，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務工作，積極推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，努力提高養(yǎng)老服務能力，不斷滿足老年人養(yǎng)老服務需求。

一、不斷完善養(yǎng)老服務體制機制

建立了全盟養(yǎng)老服務局際聯(lián)席會議制度，成立了全盟居家社區(qū)和養(yǎng)老服務工作領導小組，進一步加強對養(yǎng)老服務工作的領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力，為推進養(yǎng)老服務提供了組織保障。制定印發(fā)了《阿拉善盟“十四五”養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》《阿拉善盟“十四五”養(yǎng)老服務設施建設專項規(guī)劃》《阿拉善盟基本養(yǎng)老服務清單》《阿拉善盟支持養(yǎng)老服務和養(yǎng)老產業(yè)加快發(fā)展的若干具體措施》等制度性文件，明確養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展思路和目標任務，著力補齊養(yǎng)老服務發(fā)展短板，不斷規(guī)范養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展機制，為進一步健全完善養(yǎng)老服務體系建設提供政策支撐。

二、不斷推進城鄉(xiāng)服務網(wǎng)絡建設

一是加大資金投入，積極推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務發(fā)展，“十四五”以來，全盟累計投入1000余萬元，根據(jù)實際，科學合理的規(guī)劃布局，推動蘇木鎮(zhèn)街道（社區(qū)）養(yǎng)老服務中心（站）建設，現(xiàn)已建成蘇木鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務中心18個、嘎查村（社區(qū)）養(yǎng)老服務站16個、老年人社區(qū)日間照料中心9個，城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到100%、農村牧區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到58%，全盟城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本形成，基本養(yǎng)老服務逐步向農牧區(qū)基層延伸。2024年重點打造15個蘇木鎮(zhèn)、嘎查養(yǎng)老服務中心、站及26個老年助餐點，預計到年底，農村牧區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達到60%以上。已將養(yǎng)老服務相關內容納入《阿拉善盟國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》以及三旗國土空間規(guī)劃，全力保障養(yǎng)老服務設施建設用地。新建居住區(qū)配建養(yǎng)老服務設施達標率達到100%。

二是充分利用已建成的養(yǎng)老機構及蘇木鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、嘎查養(yǎng)老服務站、農村牧區(qū)嘎查老年活動室，積極引入阿拉善盟陽光旅居養(yǎng)老有限公司等8家企業(yè)（社會組織），承接已建成養(yǎng)老服務中心（站）的運營服務，通過“固定+流動”等服務模式，為基層老年人提供醫(yī)療、圖書閱覽、棋牌、便民超市、文化娛樂等多項便民服務，鼓勵旗區(qū)探索建立家庭養(yǎng)老床位，不斷滿足農牧區(qū)老年人日益增長的多層次、多樣化的居家養(yǎng)老服務需求。十四五以來，已累計開展助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助行、助急等社區(qū)養(yǎng)老服務4萬余人次，切實為農牧區(qū)基層老年人提供方便可及的居家養(yǎng)老服務。

    三、不斷完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老支持政策

從2021年開始實施特殊困難老年人家庭的適老化改造，現(xiàn)已累計投入61.02萬元，惠及256戶281名特殊困難老年人。高齡津貼、經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務補貼、政府購買居家養(yǎng)老服務補貼和老年人意外傷害保險實現(xiàn)全覆蓋，累計為80歲以上4795名老年人發(fā)放高齡津貼1814.02萬元，為194人發(fā)放經(jīng)濟困難老年人發(fā)放養(yǎng)老服務補貼18.52萬元，投入220.94萬元為民政服務對象提供政府購買居家養(yǎng)老服務6996人次，為全盟4萬余名老年人提供意外傷害保險167.84萬元。城鄉(xiāng)失能、重殘、留守和空巢、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人定期探訪率達100%，通過第三方為586名生活不能自理經(jīng)濟困難老年人開展能力評估，將評估結果作為領取老年人補貼、接受基本養(yǎng)老服務的依據(jù)。

四、不斷加強養(yǎng)老服務人員隊伍建設

與各級人社部門加強協(xié)調配合，積極開展老年社會工作者和養(yǎng)老護理員的培訓，“十四五”以來，已累計完成10名老年社會工作者、600余人次養(yǎng)老護理員的職業(yè)技能培訓；每年組織開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，并對獲獎選手頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，不斷提高養(yǎng)老護理員的職業(yè)榮譽感；組織全盟養(yǎng)老護理員參評全區(qū)“最美護理員”評選活動，已有2名護理員榮獲此項榮譽；組織各養(yǎng)老機構每年為養(yǎng)老護理員購買購買意外傷害保險，并由同級政府給予60%的補貼，為養(yǎng)老護理員提供有效保障。

五、廣泛開展養(yǎng)老政策宣傳

盟、旗民政部門制作了養(yǎng)老政策有關宣傳資料、政策解讀和宣傳片，通過微信公眾號、民政局官網(wǎng)等平臺進行宣傳，切實提升了廣大老年人對養(yǎng)老政策、基本養(yǎng)老服務的知曉率和對養(yǎng)老機構的認可度。

下一步，我們將按照您的意見建議，繼續(xù)推進農牧區(qū)基層養(yǎng)老服務建設，進一步加強各項養(yǎng)老服務政策落實，加大農牧區(qū)養(yǎng)老服務設施的覆蓋率，積極提升養(yǎng)老服務能力，不斷提高農牧區(qū)基層養(yǎng)老服務質量，滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老服務需求，增強老年人獲得感和幸福感。

最后，感謝您對我局提出的建議，今后希望您持續(xù)關注，為我盟養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展提出寶貴意見建議。

簽 發(fā) 人： 周雷文

聯(lián) 系 人： 娜仁

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