2025年全盟教育體育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于教育體育的重要論述和全國、全區教育體育工作會議及盟委（擴大）會議精神，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線，聚焦人民群眾關心關注的“上好學”“好老師”等需求，落實立德樹人根本任務，深化教育改革創新，優化教育資源配置，激發群眾體育活力，不斷提升人民群眾教育體育獲得感，扎實做好“十五五”規劃研究謀劃，推動建設教育強盟、體育強盟高起點布局、高質量推進，辦好人民滿意的教育體育。

一、全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線

（一）扎實推進鑄牢中華民族共同體意識教育全面落實。常態化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”“石榴花開·籽籽同心”等實踐教育活動，講深講活“六句話的事實和道理”。集中開展民族團結進步“一周兩月”活動。實施各族青少年交流計劃，年內組織各地各校積極開展跨區域、區域內的主題夏令營、冬令營、研學實踐教育等各族青少年交流活動。（責任領導:越蓉；牽頭科室:學生工作與合作交流科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（二）全面推行使用國家通用語言文字教育教學。有序做好原民語授課學校高一年級全科推行使用國家通用語言文字教育教學各項準備工作。強化盟級、旗級、校級“三級”培訓體系，助推教學方法優化改進，提升教師國家通用語言文字核心素養和教學能力。進一步完善教學質量監測長效機制，深化結對幫扶工作。指導各旗區、原民語授課學校通過統籌師資力量、優化教學安排、強化教研服務等方式提升薄弱學科成績。全面落實原民語授課學校2025年高考國家統編教材科目“一張試卷考試”工作。（責任領導:越蓉；牽頭科室（單位）:基礎教育科、盟教育教學研究中心；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），首師實驗共同體學校阿拉善蒙古族完全中學）

二、持續加強黨對教體工作的全面領導

（一）持續深化黨員干部理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨對教育工作的全面領導，持續開展黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神學習，嚴格落實“第一議題”制度，深入學習領會習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神、習近平總書記《論教育》，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。采取請進來、走出去、體驗式相結合的方式，通過組織專題讀書班、報告會、黨課等形式，積極開展黨的創新理論學習教育。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:機關黨建辦公室；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

（二）不斷筑牢意識形態工作防線。全面貫徹落實中小學校黨組織領導的校長負責制，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢把握學校意識形態工作領導權、主導權。緊盯建黨、國慶、教師節等重要時間節點，守好筑牢校園意識形態安全防線。不斷加強網評員隊伍建設和宣傳思想文化陣地管控，積極做好教育輿情監測、回應和處置工作，完善工作流程，強化網上輿情化解。扎實開展校園文化環境專項排查整治工作，促進校園文化環境標準化、規范化。（責任領導:越蓉、杜莎莎；牽頭科室:機關黨建辦公室、基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

（三）全面提升教體系統黨建質量。以夯實黨建基礎工作與開展示范校（支部）創建為著力點，探索構建教體系統黨建工作模式體系。持續開展好“堅強堡壘模范支部”創建工作，推廣先進經驗，補齊短板弱項。加強黨員發展工作，特別是盟直兩所學校的黨員發展工作，注重在教育教學一線優秀中青年骨干教師、學科帶頭人中發展黨員，提升黨員隊伍結構和整體素質。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，切實抓好基層黨組織按期換屆督促提醒，確保黨內政治生活規范化、常態化，持續提升黨建工作質量。立足各學校特色，挖掘黨建工作亮點，推動黨建工作與教育教學深度融合，以高質量黨建引領教體事業高質量發展 。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:機關黨建辦；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

（四）持續推動作風建設常態長效。推進黨紀學習教育常態化長效化，落實全面從嚴治黨責任，建立健全監督檢查機制，防范“四風”問題反彈。認真貫徹執行盟紀委監委紀檢監察建議工作要求及2025年“書記項目”承諾事項，牽頭抓好糾治行業不正之風整改工作，嚴格規范教體領域權力運行，以風清氣正政治生態助力教育強盟建設行穩致遠。（責任領導:趙中志、杜莎莎；牽頭科室:機關黨建辦；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

三、全力推動盟委“擴大”會議精神落實

（一）深化集團化辦學模式。探索完善集團化辦學運行機制，推動與北京合作辦學擴面提質，積極探索與山東等教育發達地區合作，實現優質教育資源共建共享，提升全域教育水平。建立完善集團化辦學評估機制，指導各教育集團（共同體）健全管理機制、創新人才培養、優化師資配備、推動文化共建，激發中小學辦學活力，打造新優質學校集群。（責任領導:越蓉；牽頭科室:學生工作與合作交流科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（二）強化教育投入保障。支持2所有條件的公辦幼兒園發展普惠托育服務，落實學前教育發展資金支持10所普惠性幼兒園改善辦園條件。繼續對12所中小學實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，推進農村寄宿制學校建設，辦好必要的小規模學校。改善1所特殊教育學校辦學條件，保障適齡殘疾兒童少年入學。推動5所高中高考綜合改革建設項目落地建設，升級改造普通高中教學實驗室設備。繼續推進職業教育現代化建設。（責任領導:越蓉；牽頭科室:發展規劃與財務科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（三）優化教師成長環境。繼續實施“領航校長”“卓越教師”“青苗計劃”等工程。擇優遴選青年教師進行重點培養，落實教研員薄弱學校聯系點幫扶和駐校助教制度，分層分類進行培訓；為各級“三名工程”培養人、成員等定制專項培養方案，遴選國家、自治區優秀教師和模范教師，實施師徒結對“青藍工程”。（責任領導:高建海；牽頭科室:人事與師資培訓科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），盟教育教學研究中心，局屬各學校）

四、加快推進教育體育綜合改革發展

（一）推進中高考改革落實落地。完善統招、分招和自主招生相結合的多元錄取機制，持續擴大優質高中分招指標和招生規模，制定《2025年初中學業水平考試與高中階段學校招生工作實施方案》，穩慎做好報名、組考、錄取等各項工作。指導普通高中學校健全選課走班教學管理，加強學生發展指導，改進綜合素質評價，提高信息化應用能力，促進學生全面發展。面向考生、家長開展中高考改革政策全覆蓋宣傳解讀，回應家長關切，確保中高考改革平穩落地。（責任領導:越蓉；牽頭科室:基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（二）推進“縣管校聘”改革見行見效。指導各旗區結合實際制定《旗區深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革具體實施辦法》，構建科學的教師隊伍管理體制。建立機構編制、人社、財政部門核定總量，教育行政部門統籌分配，學校具體管理的工作機制；構建科學的教師隊伍管理體制，提升人事管理效能，優化教師資源配置效率。（責任領導:高建海；牽頭科室:人事與師資培訓科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（三）推進中小學校園食品安全和膳食經費管理突出問題治理走深走實。持續深入查找校園食品安全和膳食經費日常管理薄弱點，完善制度機制。加強學校食品安全管理、原材料采購等工作的統籌管理和指導。宣傳普及食品安全相關知識，定期開展抽查檢查，帶動各方力量齊抓共管，有力提升學生食品安全和膳食質量。（責任領導:高建海；牽頭科室:校園安全管理科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

五、全力辦好教育體育民生實事

（一）提升校園安全保障水平。落實全盟“為民辦實事”項目，摸清各旗區中小學、幼兒園保安配備情況，優化安保隊伍配置,每學期開展安保專業技術培訓1次。（責任領導:高建海；牽頭科室:校園安全管理科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

（二）完善體育場地共建共享機制。有序推進機關單位、學校體育場館向社會開放工作，制定出臺《阿拉善盟關于支持機關單位、學校體育場館公益性開放的實施方案》。改善提升一批社區活動設施，有效盤活一批閑置活動場所，因地制宜打造一批排球等單項活動場館，不斷滿足群眾體育健身的多元化需求。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），盟社會體育服務中心）

六、不斷夯實教體發展根基

（一）深化教體領域法治建設。強化法治教育，落實國家工作人員學法用法制度，認真組織行政執法人員培訓及考核，提升依法行政能力。全面梳理行政處罰、行政檢查等行政執法事項，提升“雙隨機、一公開”行政執法監督效果,加強規范性文件審核管理，落實規范性文件的常態化清理機制。堅持以課堂教學為主渠道強化法治教育，充分發揮法治副校長作用，開展形式多樣的普法教育活動，拓寬“法治進校園”活動覆蓋面。（責任領導:高建海；牽頭科室:辦公室、校園安全科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（二）提升校園安全治理能力。落實落細《教體系統落實“三管三必須”實施辦法》，持續開展教體系統安全生產治本攻堅三年行動。抓好校園消防、食品、抗震防災等安全隱患排查整治。實施“護校安園”專項行動，常態化組織開展“掃黃打非”“掃黑除惡”等專項工作，防欺凌、防溺水、防暴力傷害、防電信詐騙等安全教育、應急演練等，守牢校園安全底線。建立常態化聯合督導機制，圍繞學校人、物、技防建設，校園周邊環境、學生欺凌防治、法治教育等重點工作，會同相關部門聯合開展實地督導。充分發揮“教聯體”作用，形成家校社和多部門共同關心關愛青少年生命健康的工作機制。強化學校衛生和傳染病預防工作。（責任領導:高建海、杜莎莎；牽頭科室:校園安全管理科、體育與學生衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

（三）強化體育行業安全生產。開展全盟體育行業安全生產隱患排查整治工作。加強體育賽事活動特別是高危項目的監管和指導，做好賽前賽中賽后全程監管。聯合住建、市場監管、消防、應急等部門，動態開展體育場館場地安全排查整治，確保群眾健身安全。加強責任彩票建設，強化監督管理和風險防控，積極宣傳體育彩票公益屬性，確保體彩工作安全穩定。（責任領導:高建海、杜莎莎；牽頭科室:校園安全管理科、體育與學生衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各單位）

七、不斷促進各類教育協同發展

（一）推動學前教育固本培優。全面推進縣域學前教育普及普惠創建工作，確保年底阿拉善右旗通過自治區督導評估驗收。啟動新一輪3年（2025-2027年）一周期的幼兒園幫扶共建工作，加強鎮區幼兒園幫扶農牧區幼兒園、自治區示范園幫扶薄弱園力度，舉辦全盟幼兒園幫扶共建成果交流會暨自治區級示范幼兒園開放周活動，加大優質資源輻射作用。（責任領導:李錦秀、越蓉；牽頭科室:教育督導科、基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦））

（二）推動義務教育優質均衡。加快進度推動縣域義務教育優質均衡創建工作，年內全域通過國家督導評估驗收。鞏固“教學精細化管理攻堅年”活動成果，優化義務教育學校作業設計、考試管理，推進課堂“減負增效”。健全課后服務保障機制，滿足學生多元化需求。健全控輟保學長效機制，做好隨遷子女、留守兒童等特殊群體教育保障工作。（責任領導:李錦秀、越蓉；牽頭科室:教育督導科、基礎教育科、學生工作與合作交流科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（三）推動普通高中特色發展。實施旗縣高中發展提升行動，組織區域內自治區示范高中與薄弱旗區高中開展聯合辦學、對口支援，提高薄弱高中辦學水平。推動普通高中育人方式改革，啟動特色示范校打造工作，推動基礎較好的學校率先開展科技、人文、體育、藝術等特色辦學試點，推動普通高中多樣化特色發展。（責任領導:越蓉；牽頭科室:基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（四）推動特殊教育融合發展。推進特殊教育優質融合發展，充分發揮融合試點學校作用，進一步深化特殊教育學校與普通學校結對幫扶共建、集團化融合辦學,努力提升特殊教育學校辦學條件。（責任領導:越蓉；牽頭科室:基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦））

（五）推動職業教育提質增效。持續推進職業院校辦學條件達標工程，啟動“雙高”“雙優”學校建設，夯實職業教育發展基礎。推動“五金”建設，深化教育教學改革。加快“雙師型”教師培養和教師能力素質提升，鼓勵企業工程技術人員、高技能人才與職業院校教師雙向流動。深入實施訂單式人才培養模式、“工匠班”計劃和現場工程師計劃，形成校企聯合培養、協同育人的機制，增加學生就業機會。（責任領導:李錦秀；牽頭科室:職業教育與成人教育科；責任單位：阿拉善職業技術學院、阿拉善盟中等職業學校）

（六）推動民辦教育規范有序。常態化開展學科類隱形變異治理工作，規范非學科類校外培訓監管，全面推廣應用全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺，推動“互聯網+監管”，及時公布校外培訓機構“黑白名單”，鼓勵符合條件的校外培訓機構參與義務教育學校課后服務。全面排查化解校外培訓機構存在的安全隱患和風險矛盾。進一步規范民辦幼兒園辦學行為，抓實民辦教育黨建工作。（責任領導:李錦秀；牽頭科室:職業教育與成人教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦））

八、努力構建五育融合育人模式

（一）打造思政教育品牌。出臺推進阿拉善新時代學校思政課提質增效十項舉措，深耕“善育·航天藍”思政品牌。繼續推進與內蒙古科技大學、內蒙古師范大學大中小學思政一體化共建項目，啟動與包師院共建項目。打造一批阿拉善盟“大思政課”實踐教育基地，指導各旗區精心設計開發研學線路，研制盟域紅色研學地圖，挖掘一批特色實踐案例。指導中小學校扎實開展“開學第一課”“清明祭英烈”“學雷鋒”等主題教育，在全盟形成“月月有主題，校校有特色”的思想政治教育模式。（責任領導:越蓉；牽頭科室:學生工作與合作交流科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（二）推進科學教育創新。將科學教育納入學校教學改革重點任務，完善課程建設，整合校內外資源，組織開展科技競賽、小課題研究、社會實踐、科幻畫作比賽等活動，努力“在教育‘雙減’中做好科學教育加法”。（責任領導:越蓉；牽頭科室:學生工作與合作交流科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（三）豐富德育實踐活動。持續擦亮阿拉善盟“風華少年”讀書品牌，開展“閱見北疆 善讀駝鄉”、中華經典誦寫講、“4·23世界讀書日”等系列活動，打造覆蓋全域、特色鮮明的青少年閱讀推廣體系。（責任領導:越蓉；牽頭科室:基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（四）強化校園體育發展。大力推進校園體育項目建設，加強校園足球發展，推動曲棍球等特色體育項目走進校園，邀請體育冠軍開展交流活動，引入俱樂部合作模式。鼓勵學校積極組建體育興趣小組和社團。持續做好《國家學生體質健康標準》測試，確保2025年中小學生體質健康優良率達到40%以上，近視率較上年度降低0.5個百分點。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（五）發揮美育育人功能。成立阿拉善盟“駝鄉聲韻”教師合唱團，發揮教師引領作用。組織開展阿拉善盟第十二屆中小學生藝術展演，為學生提供展示藝術才華的舞臺；舉辦第三屆美育教師技能培訓與展示活動，提升教師美育教學水平；開展第一屆校園合唱比賽，豐富校園美育活動形式，全面提升學生審美和人文素養。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（六）拓展勞動教育途徑。開展“無塑開學季”、節能宣傳周、中國水周、“節水進校園”等主題活動，充分激發學生參與生態文明實踐活動的積極性和主動性。舉辦阿拉善盟第一屆勞動教育技能展示大賽，召開第二屆勞動教育推進會、第二屆勞動教育教師技能培訓與展示活動，提高教師勞動教育教學能力，構建完善的勞動教育體系，培養學生勞動意識和實踐能力。（責任領導:越蓉；牽頭科室:基礎教育科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（七）提升國防教育實效。舉辦自治區西部盟市師生軍事夏令營活動，促進區域間國防教育交流合作。選派隊伍參加全區學生軍事訓練活動，持續推進學生國防教育和軍訓工作，增強學生國防觀念，培養愛國主義精神和集體主義精神。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

九、持續強化新時代教師隊伍建設

（一）持續做好教育引才工作。聚焦基礎教育課程改革、原民族語言授課學校學科補差等改革任務，及時做好語文、政治、歷史等師資調配。分批次補充教育緊缺人才，吸引高學歷、高層次教師投身阿拉善教育事業，年內補充新教師100名左右，確保短缺師資配備到位。（責任領導:高建海；牽頭科室:人事與師資培訓科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

（二）有效激發教師隊伍活力。落實《基層中小學教師系列高級職稱評審條件》，為基層教師建立“專屬職稱”，不斷增強基層教師的職業吸引力。繼續實施教師交流輪崗支教幫扶行動。發布2025年督查檢查和社會事務進校園白名單，切實減輕教師非教學不合理負擔。申報評選表彰計劃，推動形成優秀人才爭相從教，好老師不斷涌現的良好局面。（責任領導:高建海；牽頭科室:人事與師資培訓科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校）

十、加快推進教育數字化轉型

持續推進國家中小學智慧教育平臺深度應用推廣，提高教師應用能力，擴大平臺應用覆蓋面。深度普及“三個課堂”常態化應用，充分發揮名師的示范、輻射和指導作用，利用“同頻互動課堂”平臺構建優質學校輻射帶動薄弱學校的遠程在線教育網絡，實現盟內優質教學資源的高效共享，豐富本地優質數字教學資源建設。（責任領導:高建海、越蓉；牽頭科室（單位）:基礎教育科、盟教育裝備技術中心；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），局屬各學校，盟教育教學研究中心）

十一、全力推動體育事業高質量發展

（一）夯實體育發展基礎。圍繞全民健身場地設施補短板工程，為全盟62個嘎查（社區）配建公共體育設施，實現嘎查村、社區公共體育場地設施全覆蓋。加大項目建設監督力度，確保中央、自治區支持項目年底前全部完工并投入使用。（責任領導:杜莎莎；牽頭科室:體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），首師實驗共同體學校阿拉善蒙古族完全中學，盟社會體育服務中心）

（二）豐富體育賽事活動。持續打造阿拉善英雄會、中國·額濟納環胡楊林自行車賽、亞沙賽、駱駝那達慕等品牌賽事。全力承辦好2025年全國航空航天模型（無人機項目）錦標賽暨中國無人機國家隊選拔賽。廣泛開展新年登高、“行走大運河”、全民健身日、重陽節登高等全民健身主題示范活動，全年開展盟、旗（區）級全民健身賽事活動不少于12場次。（責任領導：杜莎莎；牽頭科室：體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），盟社會體育服務中心)

（三）做好體育服務保障。完成阿拉善盟體育總會換屆選舉工作，督促各級體育總會、單項體育協會按期換屆工作。廣泛開展社會體育指導員培訓，年度二、三級社會體育指導員培訓不少于1次。組建阿拉善盟全民健身志愿服務隊，持續開展全民健身志愿服務“八進”活動。做好全盟2025年體育場地普查、國民體質監測、全民健身活動狀況調查和國家體育鍛煉標準達標測驗活動。做好全國群眾體育先進集體、先進個人推薦評選工作。（責任領導：杜莎莎；牽頭科室：體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），盟社會體育服務中心)

（四）激發體育產業活力。開展助企行動，支持體育企業、社會組織參與、承辦、組織、冠名體育賽事活動，參加中國體育文化、體育旅游博覽會等相關活動，申報創建國家級體育旅游示范基地、體育產業示范基地、體育旅游精品項目，幫助企業優化服務、拓展市場、提高競爭力。大力發展賽事經濟，加大市場化運作，持續做好“跟著賽事去旅行”“體育賽事進景區、進街區、進商圈”等活動。（責任領導：杜莎莎；牽頭科室：體育與學校衛生藝術科；責任單位：各旗教體局，各區社會事務局（辦），盟社會體育服務中心、盟體育彩票銷售管理中心)