《阿拉善盟政務(wù)服務(wù)“一窗受理”工作方案》政策解讀

一、《方案》制定依據(jù)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕43號）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕45號）。

二、“一窗受理”的內(nèi)涵

“一窗受理”是指改變按部門設(shè)置單一窗口的服務(wù)模式，按照“受審分離”的模式，以需求導(dǎo)向、集成服務(wù)、創(chuàng)新管理為原則，整合全盟政務(wù)服務(wù)大廳資源，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，變“多頭受理”為“統(tǒng)一受理”，通過實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”集成服務(wù)，形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作機制。

三、“一窗受理”推行的意義

以更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，圍繞直接面向企業(yè)和群眾依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)置，推行“一窗受理”模式，有利于推動線下辦事減環(huán)節(jié)、減跑腿次數(shù)，破解辦事難點堵點，構(gòu)建簡易、快捷、便民的政務(wù)服務(wù)模式，達到不斷優(yōu)化全盟營商環(huán)境的目的。

四、“一窗受理”實施原則

（一）集成服務(wù)。將依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)大廳和一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺，實現(xiàn)行政審批及公共服務(wù)統(tǒng)一的“一門一網(wǎng)一窗”式集成服務(wù)。

（二）統(tǒng)一入口。政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場業(yè)務(wù)實行綜合窗口統(tǒng)一受理，網(wǎng)上辦事（含一體化政務(wù)服務(wù)平臺、移動客戶端、微信公眾號、自助服務(wù)終端等移動渠道）統(tǒng)一入口。

（三）統(tǒng)一平臺。按照自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺升級要求，完善和對接“綜合一窗受理”系統(tǒng)模塊功能，實現(xiàn)全盟跨部門、跨層級審批和公共服務(wù)信息共享。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。實行受理清單標(biāo)準(zhǔn)化，精簡受理材料，進一步優(yōu)化審批流程，縮減審批時限。嚴(yán)格按照受理清單收件，實施受理、審批、監(jiān)管相分離，建立健全統(tǒng)一的集成服務(wù)運行管理機制。

（五）統(tǒng)一出件。規(guī)范出件窗口服務(wù)，建立統(tǒng)一出件管理制度，提高出件窗口服務(wù)水平，全面提供高效安全的證照和有關(guān)資料的第三方物流寄送服務(wù)。

五、“一窗受理”實施范圍

按照深化“放管服”改革要求，全盟“一窗受理”的部門和行政審批事項（除保密事項外），都要統(tǒng)一納入。

盟本級包括盟發(fā)改委、教體局、科技局、工信局、民委、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通局、水務(wù)局、林草局、商務(wù)局、文旅廣電局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、能源局、金融辦、醫(yī)保局、新聞出版局、氣象局，共25個部門。

各旗區(qū)參照確定實施范圍。

六、“一窗受理”實施時間

2021年3月21日前，全盟各級政務(wù)服務(wù)大廳要實現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)運行；4月底前實現(xiàn)規(guī)范運行。

文件鏈接：阿拉善盟深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《阿拉善盟政務(wù)服務(wù)“一窗受理”工作方案》的通知